开远林业概括

（一）国土绿化工作。2022年，市林草局在全市范围内组织实施营造林4.85亩，累计投入资金2915万元。一是实施长江上中游岩溶地区石漠化综合治理项目2.8万亩，其中退化林修复2万亩，人工造林0.8万亩，投资1840万元，主要布局在中和营镇、碑格乡、小龙潭镇、乐白道办事处等植被稀少、生态脆弱、交通要道、水域周边等地块，种植云南松、华山松、墨西哥柏、合欢等生态树种，种植苗木196万余株。二是实施植被恢复费异地造林0.05万亩，重点修复东部面山生态脆弱地块，种植湿地松、云南松、合欢等生态树种，完成投资75万元。三是实施林果上山项目2万亩，布局在全市7个乡镇处，完成投资1000万元，种植梨、李子、花椒、玉荷花、桔子、桃树、橄榄、板栗、芒果、枣子、杨梅等树种。

（二）草原生态修复工作。2022年组织实施草原生态修复治理项目0.5万亩，投资300万元，主要布局于羊街乡期不底、大庄乡老寨片区草原植被较低、放牧较多的地块，主要种植白三叶、鸭茅、多年生黑麦草、苇状羊茅、红三叶等草种。开展草原常规监测3次，对草原生长情况进行动态管理，完成上级交办的草原统计任务，完成返青期监测3次。启动草原基况调查，完成对全市26万亩12021个图斑进行摸底调查，目前正在对数据进行逻辑检查及数据上传，等待省州检查验收。

（三）森林抚育项目。2022年组织实施森林抚育项目1万亩，投资200万元，项目主要布局在6个乡镇（街道）。其中：乐白道街道2443.0亩、小龙潭镇642.0亩、中和营镇644.0亩、羊街乡2845.0亩、大庄乡2991.0亩、碑格乡435.0亩，抚育方式主要有：割灌除草、割灌除草+修枝、割灌除草+施肥等三种方式。目前正在组织开展第二批森林抚育任务1万亩，计划投资200万元。

（四）义务植树活动。全面推动全民义务植树，提升全市绿化美化水平，改善人居环境，2021年4月组织市委、市政府、市人大、市政协主要领导，市法院、市检察院、经开区管委会举行“开远市城乡绿化美化三年行动全民义务植树项目”启动仪式暨2022年义务植树活动、“学梓林”义务植树活动，在西部面山义务植树0.12万株，种植湿地松、香樟等生态树种，改善石漠化状况，绿化西部面山。截至目前，完成全民义务植树60万株，义务植树尽责率达到90%以上。

（五）国储林建设项目。

1. 项目基本情况。开远市平坝山国家储备林基地建设项目建设规模为7万亩。其中：集约人工林栽培5.7万亩、现有林改造培育0.2万亩、中幼林抚育0.7万亩、林苗一体化苗木基地建设0.3万亩、经济林种植0.1万亩，配套完善项目区基础设施。项目预计投入资金62500万元，其中工程费用44171.15万元，占项目总投资的70.67%；工程建设其他费用7620.52万元，占项目总投资的12.19%；预备费2589.58万元，占项目总投资的4.14%；建设期利息8118.75万元，占项目总投资的12.99%。该项目自开工以来，共完成投资7086万元，2022年度计划投资25000万元，1-9月已完成投资5786万元。

2. 项目用地保障情况。2022年完成小红坡22户128人自发移民已完成转型发展协议的签订，发放转型发展扶持金25.6万元；完成下田心村、上田心村、沟脚村、田心村委会村集体荒山荒地流转；完成项目二标段主干道拓宽工程搬迁坟冢10座；完成复合肥厂提水泵站建设征占土地6.31亩，共涉及11户，征地资金已兑付到位，后续将抓紧建设提水泵站。

3. 项目工程进展情况。完成种植穴开挖23万个，约0.25万亩，其中机械开挖14万个、人工开挖9.4万个，完成苗木种植约0.35万亩。完成提水工程水池建设20个，其中白土墙三台坡2000立方米高位水池1个、白土墙一台坡三级泵站配套1000立方米水池1个、椅子凹三级泵站配套1000立方米水池1个、1000立方米分水池1个、200立方米分水池8个，100立方米分水池4个，50立方米水池4个，正在建设200立方米分水池2个；英雄坝一级泵房、白土墙三级泵房、白土墙四级泵房、椅子凹三级泵房正在建设，复合肥厂泵房及配套1000方水池地质勘测完成，正在进行结构设计；完成输水管网便道开挖1500米，管道铺设焊接400米。基础配套设施完成林区道路修筑约30公里，完成巡护步道修筑5公里。完成主环道路基开挖6.1公里，完成支路路基修整7.76公里；完成主干道拓宽工程路基清理1.31公里，围挡施工1.36公里，拆除围墙0.23公里，路基加宽部位修整0.96公里。

（六）“林长制”工作推进情况。2022年以来，我市认真贯彻落实省、州林长制工作相关要求，全面推行林长制工作。一是完善林长制工作组织体系。制定出台《开远市全面推行林长制工作实施方案》，明确建立林长制的总体要求，建立市、乡、村三级林长制组织体系，成立市、乡镇（街道）林长制办公室，设立三级林长306人，设立总督察1人、副总督察2人、督察长7人；设立市、乡、村森林警长11人，护林员260人。二是明晰林长制工作责任体系。划定414个林长责任区和护林员责任区，71家市级部门分别联系7个乡镇（街道）56个村委会（社区）。2022年以来，各级林长全面开展巡林调研活动，诸多影响和制约森林、草原、湿地资源保护发展的问题得以进一步解决，形成“山有人管、树有人栽、林有人护、责有人担”的网格化管理格局。三是健全林长制工作制度体系。研究制定了林长制“一揽子”配套制度，先后印发了《开远市总林长令（2022年第1号）》《开远市公安机关森林警长制工作实施方案（试行）》《开远市2022年度州级林长任务清单》《开远市2022年度市总林长任务清单》，全市林长制工作制度体系已基本健全。四是推进巡林工作常态化。把网格化巡护工作与全面推进林长制相结合，坚决做到守林有责、护林担责、治林尽责。全市各级林长积极开展巡林工作，截至9月底市级林长巡林41次，市级副林长巡林109次，乡级林长巡林202次，市级总督察、副总督察、督察长多次督察了乡、村两级林长制工作落实情况。五是拓展林长制工作宣传体系。加大宣传力度，2022年在媒体宣传林长制工作24次，制作工作简报2期，树立林长公示牌68块，制作林长制宣传展板4块，悬挂林长制宣传横幅34条。

（七）森林草原防灭火工作。2022年我市紧紧围绕“以人为本、预防为主、积极消灭”的工作方针，强化各项防灭火措施落实，切实抓好森林草原防灭火各项工作，本年度共接收4个卫星热点（其中：计划烧除2个、查无火2个），发生森林火情1起，全年无人员伤亡事故发生，面对严峻的森林草原防灭火形势，我市取得了较好的成绩。一是强化组织领导，全面落实防火责任，积极完成机构划转，按照“上下基本对应”原则，市森林草原防灭火指挥部办公室已于2022年初完成调整和划转，认真执行“三线责任制”“四个责任人”和“五个关键人”制度。二是加大投入，确保经费、物资保障到位，市级财政到位经费321.9万元（全市林地面积为138.77万亩，年度财政预算约为每亩林地2.32元），7个乡镇（街道）财政到位经费109.44万元，新购了30万元的防灭火物资，目前共储备风力灭火机、风水灭火机、灭火水枪等防火机具设备3223件，另外全市购置防火专用技术车辆8辆，确保2022年森林草原防火工作的顺利开展。三是采取超常规措施，认真抓实防灭火工作，通过加大森林火灾风险隐患排查整治，强化防火宣传“五个深入”，加强业务培训，强化火源管理等措施，实行了全市无森林火灾发生，森林资源得到有效保护，年初既定目标基本实现。

（八）公益林管护及森林生态效益补偿。2022年，我市森林生态效益补偿面积50.21万亩（国家级公益林27.8万亩，省级公益林22.41万亩）、补偿标准为10元/亩，共到位补偿资金502.1万元（国家级278万元，省级224.1万元）。截至目前，已通过惠民惠农“一卡通”系统兑付补偿资金497.752万元（国家级273.652万元，省级224.1万元），兑付率99.13%。公益林补偿管护费共到位241.01万元（国家级133.44万元，省级107.57万元），截至2022年10月，已拨付261名公益林护林员一、二季度劳务费95.7万元。

（九）森林病虫害防治检疫工作。全市林业有害生物发生面积1.912万亩，成灾0.197万亩，成灾率1.6‰，发生轻度危害面积1.8084万亩，中度危害0.1036万亩，其中：锈色棕榈象0.002万亩，文山松毛虫0.24万亩，云南切梢小蠹0.3万亩，红火蚁0.56万亩，褐纹甘蔗象0.01万亩，紫茎泽兰0.8万亩。草原有害生物发生面积0.6亩，其中：虫害（金龟子）0.2万亩、毒害草（紫茎泽兰、飞机草等）0.4万亩。全年防治作业面积2.512万亩（林业1.912万亩、草原0.6万亩），防治费用23.8万元（上级资金15万元，其他资金8.8万元），防治率100%，无公害防治率100%。

全市开展植物产地检疫、植物调运检疫492起，调运苗木134万株，调运木材（含锯材、板材等木制品）1394立方米，产地检疫面积1560亩，检疫率100%。

（十）古树名木调查登记和挂牌保护工作。2022共完成108株古树名木调查登记和挂牌保护工作，分布于对大庄乡、碑格乡、灵泉街道、乐白道街道的，给古树名木安装了围栏，悬挂了宣传提示牌，开展了古树名木病虫害防治工作，对群众进行了古树名木保护知识宣传培训，在大庄乡老寨后山古树群制作了800米保护围栏。

（十一）野生动植物保护和湿地管理工作。一是广泛开展野生动植物和湿地保护宣传。利用“世界湿地日”、“世界野生动植物日”等节日，认真组织开展宣传，增强广大群众知法守法观念，提高广大群众野生动植物和湿地保护意识，全年共开展宣传10次，发放宣传资料13290份。二是加强湿地保护与监测。建立了南盘江流域湿地保护小区和三角海湿地保护小区，湿地保护率54.18%，自然湿地保护率达54.56%，落实湿地保护面积1734.42公顷，加强对重点湿地区域的巡护执法，为候鸟迁徙保驾护航，共开展湿地巡查监测保护7次，未发现破坏湿地资源行为。三是严厉打击破坏野生动植物资源违法行为。2022年，市公安局出动警力120余人次，警车40余台次，破获野生动植物案件8起；市林草综合执法大队办理涉及野生动植物行政案件4起，罚款71200元，收容救助野生动物32只，批评教育56人次。四是努力抓好野生动物肇事补偿，全年共发生野生动物肇事保险案件29起，理赔5起，理赔金额13896元，其余案件理赔正在办理中，始终把人民群众的利益放在首位，认真做好野生动物肇事补偿申报核查，最大限度为受灾群众争取补偿权益，

（十二）森林资源管理工作情况。

1. 建设项目使用林地审核审批情况。根据《森林法》、《森林法实施条例》、《建设项目使用林地审核审批管理办法》及《云南省林地管理办法》等相关法律法规的规定，截至目前，共审核审批使用林地5宗，使用林地面积113.2349公顷，上报建设项目使用林地报件14个，使用林地面积178.5837公顷。截至目前，已上报建设项目使用林地报件拟缴纳森林植被恢复费1526.5031万元。

2. 云南省“三个全覆盖”工作。2022年林草监测核查执法全覆盖工作（第1期）下发我市疑似图斑137个（细化为195个细斑），面积63.3376公顷，经过外业核查工作，核实出合法图斑154个，面积49.9133公顷，违法图斑41个，面积13.4243公顷；2022年林草湿监测核查执法全覆盖工作（第2期）下发我市疑似变化图斑162个，面积160.3172公顷，其中森林疑似变化图斑135个，面积148.2414公顷，草地疑似变化图26个，面积11.9804公顷，湿地疑似变化图斑1个，面积0.0954公顷。待图斑核实完毕后将对涉及违法违规的问题图斑，按照“案件查处、林地回收、植被恢复、追责问责”四个到位要求，及时推进违法图斑查处、整改，并录入“云南省森林预警平台”，按“一案一卷”做好归档。

3. 森林督查工作情况。全市共核实下发图斑122个，下发图斑面积152.4397公顷。根据现地核实，对下发图斑进一步划分细斑，最终区划143个图（细）斑，核实图斑面积162.2597公顷，其中判定合法图斑115个，违法图斑28个。目前正按照《国家林业和草原局关于开展2022年森林督查工作的通知》及《2022年森林督查工作方案》的工作要求积极开展工作，确保保质、保量完成2022年森林督查违法图斑整改。

4. 森林采伐限额执行情况。截止目前，共办理林木采伐许可证228份（其中占限额179份），采伐面积463.6645公顷，采伐蓄积20105.203立方米，出材量13395.47立方米，占年度森林采伐限额的59.13％。

（十三）林草案件执法情况。2022年1-9月底，办理林草行政案件59件，涉及违法使用林地案46起，森林防火期内违规野外用火案13起，查处率100%，收回林地14.61433公顷，责令限期将违法使用林地恢复原状，罚款36.1826万元，行政处罚59人次，切实保护了森林资源安全，维护了林区治安稳定。